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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进 
一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采
 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。